華爾街見聞援引高盛消息稱,本周召開的國務(wù)院會議發(fā)出了政府希望年內(nèi)再次放松宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要信號。
根據(jù)國務(wù)院9月6日召開的常務(wù)會議,中國將增加基礎(chǔ)設(shè)施開支,加大財政政策實施力度,鼓勵開發(fā)性、政策性銀行加大信貸支持力度,促進(jìn)民間投資等。
繼年初一輪大幅放松顯著提振了實體經(jīng)濟(jì)增速,但同時貨幣和信貸增速加快及通脹走高之后,中國的政策立場從已4月開始正?;?。這場會議則表明,政府希望今年再次放松經(jīng)濟(jì)政策。
作出加大政策扶持力度的決定可能是由于經(jīng)濟(jì)活動再現(xiàn)疲弱態(tài)勢,尤其是固定資產(chǎn)投資方面。數(shù)據(jù)顯示,中國前7個月的固定資產(chǎn)投資增長8.1%,是自2000年以來的最慢擴張速度,也是連續(xù)第三次低于10%。這表明,一季度信貸增長的刺激效果漸漸消逝。
這些政策變化對宏觀經(jīng)濟(jì)的明顯影響可能在不久的將來就會出現(xiàn),國務(wù)院檢查小組將敦促基層官員履行職責(zé)。解決融資問題的主要方式可能主要來自政策性銀行提供預(yù)算外準(zhǔn)財政支持。
至于政策放松的取向,市場普遍認(rèn)為將更多地依賴積極財政政策,高層在這方面釋放的信號也已經(jīng)相當(dāng)明顯。
李克強當(dāng)日在會上表示,加大積極財政政策實施力度。財政部副部長朱光耀則在2日舉行的G20第三場新聞發(fā)布會上直白地指出,“目前傳統(tǒng)的貨幣政策無效。定量寬松的貨幣政策不再是有效的,不會支持可持續(xù)增長。財政政策應(yīng)該更加積極。中國需要更好地協(xié)調(diào)財政政策和貨幣政策,以提振企業(yè)家的信心。”
在今年3月的兩會上,財政部在2016預(yù)算草案報告中稱,計劃將2016年中國赤字率上調(diào)至約3%;計劃2016年全國財政赤字2.18萬億元。這是新中國成立以來的最大規(guī)模,也是中國首次觸碰“3%國際警戒線”水平。計劃中的地方財政赤字規(guī)模上調(diào)幅度更大,同比增幅達(dá)56%,至7800億元。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們預(yù)計,受高層政策刺激,中國固定資產(chǎn)投資增速和整體經(jīng)濟(jì)形勢未來幾個月將有所改善。