全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)已進(jìn)入啟動(dòng)前的“備戰(zhàn)沖刺期”。經(jīng)過(guò)前期摸家底和能力建設(shè)，今年10月國(guó)家發(fā)改委將啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)的碳排放配額分配工作，到2017年的一季度或者二季度即可完成，啟動(dòng)運(yùn)行。
據(jù)悉，在2020年之前的初期運(yùn)行階段結(jié)束之后，將會(huì)降低門(mén)檻擴(kuò)容，并征收碳稅，目前相關(guān)部門(mén)正在研究啟動(dòng)碳稅的前期準(zhǔn)備工作。
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)消息稱(chēng)，按照目前的思路，全國(guó)碳市場(chǎng)采用兩級(jí)分工的模式，也就是中央層面確定排放總量和配額分配方法，省一級(jí)層面管具體分配、履約監(jiān)管，除了新能源汽車(chē)以外，各省對(duì)免費(fèi)配額的分配保留一定權(quán)利。
目前配額免費(fèi)分配采用基準(zhǔn)線和歷史的強(qiáng)度下降法兩種方法，主要以現(xiàn)貨為主。
2013年，在國(guó)家發(fā)改委的批準(zhǔn)下，北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市開(kāi)展了碳交易試點(diǎn)。
據(jù)了解，截至2015年12月，七個(gè)碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)共納入企事業(yè)單位2000多家，年發(fā)放配額總量約12億噸，累計(jì)成交量逾4800萬(wàn)噸二氧化碳，累計(jì)成交額超14億元，市場(chǎng)價(jià)格在12至130元/噸二氧化碳間波動(dòng)。
目前，國(guó)內(nèi)各試點(diǎn)的碳價(jià)約15至30元/噸。國(guó)家發(fā)改委初步估計(jì)，從長(zhǎng)期來(lái)看，300元/噸的碳價(jià)是真正能夠發(fā)揮低碳綠色引導(dǎo)作用的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
如果以當(dāng)前七個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的碳價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)來(lái)測(cè)算，全國(guó)碳市場(chǎng)現(xiàn)貨交易規(guī)?？赡軙?huì)達(dá)到12億到80億元。如果考慮碳期貨進(jìn)入碳市場(chǎng)，規(guī)模將放大到600億到4000億元。