今天中國(guó)敢出手精準(zhǔn)反制美國(guó)，一是因?yàn)榻陙?lái)積極發(fā)展內(nèi)需，減少出口依賴，過(guò)去五年來(lái)消費(fèi)貢獻(xiàn)率由54.9%增長(zhǎng)到58.8%，服務(wù)業(yè)比重從45.3%上升到51.6%，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力;二是因?yàn)榉e極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，五年來(lái)高技術(shù)制造業(yè)年均增長(zhǎng)11.7%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從52.2%提升至57.5%，全社會(huì)研發(fā)投入規(guī)模已躍居世界第二位，重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。
2017年，我國(guó)原煤產(chǎn)量35.2億噸，自2014年以來(lái)首次出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，同比增加1.1億噸，增長(zhǎng)3.3%;煤炭行業(yè)超額完成年初提出的1.5億噸目標(biāo)任務(wù)，2016年以來(lái)累計(jì)完成煤炭去產(chǎn)能5億噸以上。2017年底，全國(guó)煤礦數(shù)量減少到7000處以下。其中，年產(chǎn)120萬(wàn)噸及以上的大型現(xiàn)代化煤礦達(dá)到1200多處，產(chǎn)量占全國(guó)的75%以上。
近年來(lái)，我國(guó)煤炭科技創(chuàng)新取得長(zhǎng)足進(jìn)步，大型礦井建設(shè)、特厚煤層綜放開(kāi)采、燃煤超低排放、新型煤化工技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，大型露天煤礦開(kāi)采、煤炭開(kāi)采地下水和地表生態(tài)保護(hù)、智能工作面等技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。然而，不可否認(rèn)的是，煤炭行業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)的原創(chuàng)性核心技術(shù)仍顯不足，全行業(yè)研發(fā)投入占比和科技成果轉(zhuǎn)化率仍處于較低水平，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)用水平相對(duì)滯后。因此，筆者認(rèn)為，此次中美貿(mào)易糾紛，對(duì)于我國(guó)煤炭科技創(chuàng)新有如下幾點(diǎn)啟示。
一是加大科技創(chuàng)新力度，加快突破煤炭智能開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件、核心控制器、原材料及成套裝備的自主化，向價(jià)值鏈高端躍升。美國(guó)此次重點(diǎn)針對(duì)我國(guó)高技術(shù)領(lǐng)域采取限制性措施，自主創(chuàng)新成為化解貿(mào)易摩擦壓力的終極手段，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新顯得更為緊迫。“大數(shù)據(jù)+人工智能”作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心驅(qū)動(dòng)力，與煤炭開(kāi)發(fā)技術(shù)的融合應(yīng)用將成為煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎，因此，要重點(diǎn)突破智能地質(zhì)鉆探、智能采掘、智能洗選、智能災(zāi)害治理等技術(shù)與裝備，發(fā)展少人或無(wú)人工作面，大力推動(dòng)智能礦山建設(shè)。
二是面向構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，大力發(fā)展煤基清潔能源。美國(guó)加大本土油氣資源開(kāi)發(fā)，在全球氣候變化及多邊貿(mào)易等問(wèn)題上后退有助于其實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立。我國(guó)能源具有“缺油少氣富煤”的特點(diǎn)，石油和天然氣對(duì)外依存度已分別逼近40%和70%，煤炭清潔高效利用對(duì)于實(shí)現(xiàn)能源對(duì)外依存可控，保障能源安全具有重要意義。因此，要重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代化、大型化、分質(zhì)聯(lián)產(chǎn)化、多原料化、清潔高效化煤化工技術(shù)，創(chuàng)新和優(yōu)化煤基多聯(lián)產(chǎn)單元技術(shù)和集成技術(shù)，開(kāi)展單元技術(shù)示范，培育煤化工及多聯(lián)產(chǎn)設(shè)備制造產(chǎn)業(yè);掌握低階煤熱解分質(zhì)轉(zhuǎn)化技術(shù)和褐煤干燥提質(zhì)改性技術(shù)，加強(qiáng)高硫煤分類資源利用和分級(jí)提質(zhì)利用，推進(jìn)稀缺煤二次開(kāi)發(fā)。
三是加強(qiáng)煤炭行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)與運(yùn)用，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是此輪中美貿(mào)易糾紛的主要內(nèi)容之一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與保護(hù)體現(xiàn)了對(duì)原創(chuàng)精神的尊重和對(duì)創(chuàng)新工作的體制性保護(hù)。美國(guó)對(duì)華服務(wù)貿(mào)易存在巨大順差，主要是金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、旅游留學(xué)等方面。與其他高技術(shù)行業(yè)相比，煤炭行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)理念較差，知識(shí)轉(zhuǎn)移、技術(shù)擴(kuò)散和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制尚不健全，缺乏技術(shù)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)與交易有效模式，尤其是隨著技術(shù)創(chuàng)新力度的不斷加大和先進(jìn)技術(shù)成果的逐步推廣，廣大企業(yè)和技術(shù)人員更需要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。